Βιολογικές Καλλιέργειες: Η προδημοσίευση της Πρόσκλησης

Εντός του 2021, το ΥπΑΑΤ θα προχωρήσει στην έκδοση σχετικών Προσκλήσεων για το Μέτρο 11 «Βιολογικές καλλιέργειες» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020. Πρόκειται για τις Δράσεις 11.2.1 (Βιολογική Γεωργία) και 11.2.2 (Βιολογική Κτηνοτροφία). Στην δράση για την Βιολογική Κτηνοτροφία, για πρώτη φορά εντάσσεται και η μελισσοκομία.Οι αιτήσεις στήριξης των υποψηφίων θα πραγματοποιηθούν βάσει της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) έτους 2021 (έτος αναφοράς) και το 2022 θα αποτελεί το πρώτο έτος εφαρμογής των δεσμεύσεων για τις προσκλήσεις που θα προκηρυχτούν. Ο συνολικός προϋπολογισμός και για τις τέσσερις προσκλήσεις εκτιμάται ότι θα κυμανθεί πάνω από 400 εκατομμύρια ευρώ.

Τα 5 βασικά σημεία του Μέτρου 11 «Βιολογικές Καλλιέργειες»:

1.  Θα πραγματοποιηθούν 2 Δράσεις Προσκλήσεων. Η πρώτη δράση, με 2 ξεχωριστές προσκλήσεις θα σχετίζεται με τη φυτική παραγωγή και η δεύτερη δράση, με 2 ξεχωριστές προσκλήσεις, θα σχετίζεται με την ζωική παραγωγή.

2.Ο συνολικός προϋπολογισμός και για τις 4 προσκλήσεις θα κυμανθεί πάνω από τα 400 εκατ. ευρώ.

3.   Σε ό,τι αφορά τις 2 προσκλήσεις για τη φυτική παραγωγή:

-Δίδεται έμφαση σε δενδρώδεις καλλιέργειες και κηπευτικά.

-Θα ενταχτούν νέες καλλιέργειες όπως ροδιά, αβοκάντο, μικρόκαρπες/δάσους κ.α.

– Στις επιλέξιμες καλλιέργειες θα συμπεριληφθεί και το βαμβάκι, εφόσον έχει παρατηρηθεί συνεχώς αυξανόμενη ζήτηση για βιολογικό βαμβάκι τόσο από την εγχώρια κλωστοϋφαντουργία, όσο και στις διεθνείς αγορές.

4.    Σε ό,τι αφορά τις 2 προσκλήσεις για τη ζωική παραγωγή:

-Η πρώτη πρόσκληση θα σχετίζεται με τα αιγοπρόβατα και βοοειδή.

– Η δεύτερη πρόσκληση, (αναμένεται έγκριση της σχετικής μελέτης από την Ε.Ε.), θα αφορά τα μελισσοσμήνη.

– Από την πρόσκληση για τα μελισσοσμήνη αναμένεται να επωφεληθούν περίπου 340 ενεργοί μελισσοκόμου βιολογικού μελιού με περίπου 60.000 κυψέλες.

5.    Οι δράσεις που θα προκηρυχτούν θα αφορούν μόνο τη διατήρηση σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους καλλιέργειας και παραγωγής στην κτηνοτροφία.

Α. Δράσεις των Προσκλήσεων

Οι Δράσεις που θα προκηρυχτούν είναι οι κάτωθι:

• Δράση 11.2.1 : Ενισχύσεις για τη διατήρηση σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους παραγωγής στη γεωργία

• Δράση 11.2.2 : Ενισχύσεις για τη διατήρηση σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους παραγωγής στην κτηνοτροφία

Β. Επιλέξιμες καλλιέργειες, ζώα και γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής

Για την Δράση 11.2.1 (Ενισχύσεις για τη διατήρηση σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους παραγωγής στη γεωργία) θα προκηρυχτούν δύο προσκλήσεις.

Επιλέξιμες καλλιέργειες ανά πρόσκληση:

Α.

• Αραβόσιτος κτηνοτροφικός

• Αραβόσιτος εδώδιμος

• Χειμερινά σιτηρά

• Μηδική, Τριφύλλι

• Άλλα κτηνοτροφικά ψυχανθή

• Όσπρια

• Βαμβάκι

• Λινάρι, ελαιοκράμβη, ηλίανθος, σόργο και άλλες αροτραίες καλλιέργειες

Β.

• Ελαιοκομία

• Σταφίδα

• Επιτραπέζια σταφύλια

• Σταφύλια οινοποιήσιμα

• Μηλοειδή

• Πυρηνόκαρπα

• Εσπεριδοειδή

• Αρωματικά – Φαρμακευτικά φυτά

• Ροδιά

• Ακτινίδιο

• Συκιά

• Μικρόκαρπες/Δάσους

• Αβοκάντο

• Ακρόδρυα

• Φυλλώδη Λαχανικά – Σταυρανθή/ Βολβώδη/Καρότο/Πατάτα

Για την Δράση 11.2.2 (Ενισχύσεις για τη διατήρηση σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους παραγωγής στην κτηνοτροφία) θα προκηρυχτούν επίσης δύο προσκλήσεις.

Η μία πρόσκληση θα περιλαμβάνει τα κάτωθι επιλέξιμα ζώα:

• Αιγοπρόβατα

• Βοοειδή με κρεατοπαραγωγική/μικτή κατεύθυνση

• Βοοειδή με γαλακτοπαραγωγική κατεύθυνση

Η άλλη πρόσκληση θα περιλαμβάνει ως επιλέξιμα τα μελίσσια.  

Γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής και για τις δύο δράσεις είναι ολόκληρη η ελληνική επικράτεια.

Απαραίτητη προϋπόθεση για την υποβολή της αίτησης στήριξης είναι να έχει προηγηθεί από τους υποψηφίους η υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) έτους 2021.

Γ. Δικαιούχοι

Δικαιούχοι των Δράσεων 11.2.1 και 11.2.2 μπορούν να κριθούν οι κάτωθι:

• Φυσικά και νομικά πρόσωπα ή ομάδες φυσικών ή νομικών προσώπων, τα οποία είναι ενεργοί γεωργοί

• Επιλέξιμοι προς ένταξη στις Δράσεις 11.2.1 και 11.2.2 είναι οι υποψήφιοι με αγροτεμάχια, μελισσοσμήνοι, βοσκοτόπους ή εκτροφές, τα οποία είναι ενταγμένα στο σύστημα της βιολογικής γεωργίας σύμφωνα με τον Καν. (ΕΚ) 834/2007, μέσω σύμβασης με Οργανισμό Πιστοποίησης και Ελέγχου, η οποία έχει συναφθεί το αργότερο μέχρι την 31/12/2020 και είναι ενεργή μέχρι και την ημερομηνία έκδοσης των Προσκλήσεων.

Σημειώνεται ότι ένας υποψήφιος δύναται να υποβάλει αίτηση στήριξης συγχρόνως και στις δύο προσκλήσεις της ίδιας Δράσης αλλά και σε προσκλήσεις των δύο διαφορετικών Δράσεων.

Δ. Κριτήρια Επιλεξιμότητας Εκμετάλλευσης

Προκειμένου να ενταχθούν σε κάποια από τις δράσεις του Μέτρου 11, τα αιτούμενα προς ένταξη αγροτεμάχια, μελισσοσμήνοι, βοσκότοποι και ζωικό κεφάλαιο, κατά περίπτωση, πρέπει να πληρούν τα παρακάτω κριτήρια επιλεξιμότητας

• Να είναι δηλωμένα στην ΕΑΕ του 2021 του υποψηφίου.

• Να κατέχονται νόμιμα κατά την ένταξη, και για κάθε έτος, καθ’ όλη την περίοδο δέσμευσης.

• Στην περίπτωση των μόνιμων φυτειών (δενδρώδεις καλλιέργειες και αμπελώνες) τα προς ένταξη αγροτεμάχια θα πρέπει να είναι δηλωμένα στην ΕΑΕ του 2021 του ενδιαφερόμενου με επιλέξιμη για τη δέσμευση καλλιέργεια.

• Να περιλαμβάνονται από την 31/12/2020 μέχρι και την ημερομηνία έκδοσης της Πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος σε ενεργή σύμβαση με ΟΕ&Π.

• Το ελάχιστο μέγεθος των υπό ένταξη αγροτεμαχίων / βοσκοτόπων ανέρχεται σε 0,1 Ha (εκτάρια).

• Επιλέξιμα για ενίσχυση είναι τα βοοειδή άνω των 6 μηνών και τα αιγοπρόβατα άνω των 12 μηνών, τα οποία έχουν σημανθεί σύμφωνα με την ισχύουσα ενωσιακή και εθνική νομοθεσία.

• Αποκλείονται από την ένταξη αγροτεμάχια τα οποία:

α) είναι ενταγμένα στο μέτρο της δάσωσης γεωργικών γαιών,

β) είναι ενταγμένα σε άλλες μη συμβατές, σε επίπεδο ενταγμένης εκμετάλλευσηςαγροτεμαχίου, δράσεις των μέτρων 10 και 11.

γ) είναι συνιδιόκτητα, με την έννοια της δήλωσης του αγροτεμαχίου με ποσοστό συνιδιοκτησίας μικρότερο του 100% στην ΕΑΕ του 2021 του υποψηφίου.

Ε. Κριτήρια επιλογής

Για την Δράση 11.2.1 οι αρχές κριτηρίων επιλογής είναι οι κάτωθι:

• Χρονική διάρκεια προηγούμενης εφαρμογής βιολογικού συστήματος

• Εντασσόμενη έκταση

• Επαγγελματίας Αγρότης

• Εντασσόμενη έκταση που ανήκει σε περιβαλλοντικά ευαίσθητες περιοχές

Για την Δράση 11.2.2 οι αρχές κριτηρίων επιλογής είναι οι κάτωθι:

• Χρονική διάρκεια προηγούμενης εφαρμογής βιολογικού συστήματος

• Βιολογική παραγωγή ζωοτροφών

• Επαγγελματίας Αγρότης

ΣΤ. Γραμμή βάσης – Δεσμεύσεις

• Οι δικαιούχοι οφείλουν να τηρούν, κατ’ έτος και καθ’ όλη τη διάρκεια των δεσμεύσεών τους, τη γραμμή βάσης.

• Οι δεσμεύσεις των δικαιούχων εκκινούν από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης Πράξεων του Μέτρου 11 που τους περιλαμβάνει.

• Οι δικαιούχοι οφείλουν, κατ’ έτος, να καλύπτονται από νόμιμη σύμβαση με σύμβουλο, ο οποίος υπάγεται στον κλάδο ΠΕ Γεωπόνων ή ΤΕ Τεχνολόγων Γεωπονίας. Η δέσμευση αυτή, δεν ισχύει όταν ο δικαιούχος υπάγεται ο ίδιος στον κλάδο ΠΕ Γεωπόνων ή ΤΕ Τεχνολόγων Γεωπονίας.

• Οι δικαιούχοι δεσμεύονται:

– Να διατηρούν σταθερό το μέγεθος της έκτασης των αγροτεμαχίων/βοσκοτόπων το είδος των ζώων και τον αριθμό των κυψελών με τα οποία εντάχθηκαν στο μέτρο, πλην των περιπτώσεων ανωτέρας βίας –εξαιρετικών περιστάσεων.

-Να διατηρούν σταθερά τα αγροτεμάχια με τα οποία έχουν ενταχθεί στο μέτρο, καθώς δεν επιτρέπεται η αλλαγή των αγροτεμαχίων για τα οποία έχουν αναληφθεί οι δεσμεύσεις της παρούσας.

-Στην περίπτωση των βοσκοτόπων, τμήματα αυτών δύνανται να ανανεώνονται με τμήματα άλλων βοσκοτόπων.

– Να τηρούν τις απαιτήσεις της βιολογικής γεωργίας, σύμφωνα με τον Καν. (ΕΚ) 834/2007 του Συμβουλίου, τον Καν. (ΕΚ) 889/2008 της Επιτροπής, και τις εθνικές διατάξεις που εκδίδονται για την εκτέλεση εφαρμογής αυτών, όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν, με την προϋπόθεση της τήρησης της λοιπής εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας για τις αντίστοιχες συμβατικές καλλιέργειες, εκτροφές και τα προϊόντα τους, καθ’ όλη τη διάρκεια της δέσμευσης.

– Να υποβάλλουν κατ’ έτος αίτηση πληρωμής.

– Nα δέχονται και να διευκολύνουν όλους τους προβλεπόμενους ελέγχους από τα αρμόδια εθνικά και ενωσιακά ελεγκτικά όργανα.

– Να τηρούν φάκελο δικαιούχου, ο οποίος φυλάσσεται για τρία (3) επιπλέον έτη μετά την ολοκλήρωση των δεσμεύσεων

– Οι δεσμεύσεις για τους δικαιούχους είναι τριετούς διάρκειας.

– Για την Δράση 11.2.1 εφαρμόζονται σε σταθερά αγροτεμάχια καθ’ όλη τη διάρκεια της τριετίας, τα οποία κατέχονται νόμιμα κατ΄ έτος και καθ΄ όλη την περίοδο της δέσμευσης. Το ελάχιστο μέγεθος εκμετάλλευσης στο οποίο εφαρμόζεται η δράση θα πρέπει να ανέρχεται σε 0,2 Ha για αροτραίες καλλιέργειες, 0,3 Ha για μόνιμες φυτείες και 0,3 Ha για μεικτές  εκμεταλλεύσεις.

Όσον αφορά την ομάδα καλλιέργειας «Ελαιοκομία», η ελάχιστη πυκνότητα φύτευσης ελαιοτεμαχίων ανέρχεται σε 80 ελαιόδεντρα/Ha προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι πρόκειται για συστηματικό ελαιώνα.

Ζ. Είδος χορηγούμενης ενίσχυσης

Η οικονομική ενίσχυση χορηγείται σε ετήσια βάση και ανά εκτάριο ενταγμένης στις δράσεις γεωργικής έκτασης, αγροτεμάχια ή/και βοσκοτόπους που χρησιμοποιούνται για τις ανωτέρω κατηγορίες ζώων και ανά κυψέλη προκειμένου οι δικαιούχοι να αποζημιωθούν

για το διαφυγόν εισόδημα, τις πρόσθετες δαπάνες(Εργαστηριακές αναλύσεις) και το κόστος συναλλαγής(Πιστοποίηση) που κατά περίπτωση συνεπάγεται η διατήρηση των πρακτικών της βιολογικής γεωργίας σύμφωνα με τον Καν. (ΕΚ) 834/2007.