Μπόνους δόμησης: Μάχη χαρακωμάτων δημάρχων – ΥΠΕΝ μετά την απόφαση του ΣτΕ

Σε μάχη χαρακωμάτων εξελίσσεται ο πόλεμος μεταξύ δημάρχων και Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) για τα μπόνους δόμησης του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ). Λάδι στη φωτιά έριξε η τροπολογία που κατέθεσε χθες το ΥΠΕΝ στη Βουλή, η οποία προβλέπει ότι δεν μπορούν να ανακαλούνται από τη Διοίκηση οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί με χρήση των κινήτρων του ΝΟΚ από τις 11 Δεκεμβρίου κι έπειτα.

Δηλαδή οι δήμοι δεν μπορούν να ανακαλούν άδειες από την ημέρα που δημοσιεύθηκε η ανακοίνωση του προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) κ. Μιχάλη Πικραμένου η οποία ανέφερε ότι οι διατάξεις του ΝΟΚ που έδιναν «μπόνους» σε ύψος και τετραγωνικά στα κτίρια είναι αντισυνταγματικές, κρίνοντας ωστόσο ότι η αντισυνταγματικότητα των κινήτρων δεν θα ισχύει για οικοδομικές άδειες των οποίων η υλοποίηση έχει αποδεδειγμένα αρχίσει.

Αντιδράσεις για τα μπόνους δόμησης

Η τροπολογία του ΥΠΕΝ προκαλεί …αλυσιδωτές αντιδράσεις καθώς προβλέπει επίσης ότι ανακαλούνται αυτοδικαίως και τυχόν ανακλήσεις οικοδομικών αδειών που έγιναν ή θα γίνουν μετά την 11η Δεκεμβρίου. Η αντίδραση του δημάρχου Αλίμου κ. Ανδρέα Κονδύλη ήταν άμεση. Όπως αναφέρει μιλώντας στον «ΟΤ», προχωρά σήμερα Πέμπτη σε ανάκληση οικοδομικών αδειών.

Η ανάκληση αφορά περίπου 45 άδειες που εκδόθηκαν εντός του 2024, οι οποίες βάσει των στοιχείων της πολεοδομίας δεν έχουν ξεκινήσει εργασίες σκυροδέτησης, δηλαδή δεν έχουν «ρίξει μπετά» και δεν είχαν υποβάλλει το πόρισμα αρχικού ελέγχου έως τις 11 του μηνός. «Ανακαλούμε τις άδειες διότι δεν θέλουμε να δημιουργηθούν τετελεσμένα. Αφού δημοσιευθεί η απόφαση του ΣτΕ, τότε ας έρθει ο οικοπέδουχος να βγάλει νέα άδεια», τονίζει, επισημαίνοντας ότι ορισμένοι ξεκίνησαν αυτές τις μέρες εργασίες σε οικόπεδα, με στόχο να παρουσιάσουν ότι δήθεν είχαν κάνει έναρξη εργασιών πριν τη δικαστική απόφαση, ώστε να “εξαπατήσουν” το σύστημα και να καταφέρουν να χτίσουν κάνοντας χρήση της έξτρα δόμησης που προσφέρουν οι συγκεκριμένες διατάξεις του ΝΟΚ.

«Εμείς θα προχωρήσουμε στις ανακλήσεις. Πιθανώς αύριο, μεθαύριο θα ψηφιστεί η τροπολογία του ΥΠΕΝ που λέει ότι η διοίκηση δεν μπορεί να ανακαλέσει οικοδομικές άδειες και όποιος το κάνει αυτές θα ακυρώνονται . Μόλις δημοσιευθεί σε ΦΕΚ, τότε η ακύρωση των οικοδομικών αδειών που κάναμε σήμερα θα πάψει να ισχύει και θα μπορούν να χτίσουν. Τότε εμείς θα πάμε το Ελληνικό Δημόσιο στα ευρωπαϊκά δικαστήρια, διότι αυτή η νομοθετική ρύθμιση παραβιάζει μία σειρά από συνταγματικές διατάξεις. Δεν μπορεί νόμος να ανακαλεί μία πράξη του Δημοσίου, δεν μπορεί με νόμο να ακυρώνεται μια απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου», υπογραμμίζει ο δήμαρχος Αλίμου.

Στρεβλή πρακτική

Όσο για τους υπόλοιπους δήμους της «συμμαχίας» κατά των ευεργετημάτων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού, όπως της Κηφισιάς, της Βάρης, Βούλας, Βουλιαγμένης κ.ά., η προωθούμενη ρύθμιση δεν φαίνεται να τους αφορά καθώς είχαν από πριν «παγώσει» την έκδοση οικοδομικών αδειών που έκαναν χρήση των κινήτρων του ΝΟΚ. Σε κάθε περίπτωση συντάσσονται με τον δήμαρχο Αλίμου.

«Δεν μπορεί με νόμο να καταργηθεί αρμοδιότητα ενός οργάνου της διοίκησης, είναι λανθασμένη και στρεβλή πρακτική και είναι αξιοπερίεργο πώς θα περάσει τον έλεγχο συνταγματικότητας από τη Βουλή», επισημαίνει ο δήμαρχος Βάρης, Βούλας, Βουλιαγμένης κ. Γρηγόρης Κωνστανέλλος, προσθέτοντας ότι αναμένουν την απόφαση του ΣτΕ, η οποία θα δημοσιευθεί τον Ιανουάριο, προκειμένου να διασαφηνιστεί ποιες άδειες τελικά θα μπορέσουν να εκτελεστούν, δηλαδή τι ακριβώς σημαίνει «οικοδομικές άδειες των οποίων η υλοποίηση έχει αποδεδειγμένα αρχίσει».

Όσο για την τροπολογία του ΥΠΕΝ θεωρεί ότι είναι άκυρη και ως προς τα δύο σκέλη της. Δηλαδή τόσο ως προς την προώθηση της δυνατότητας ανάκλησης των ανακλήσεων οικοδομικών αδειών από τους δήμους, όσο και ως προς την αναστολή έκδοσης προεγκρίσεων και νέων οικοδομικών άδειων με χρήση των «μπόνους» για έξτρα δόμηση στα κτίρια έως την έκδοση της απόφασης του Δικαστηρίου. Όπως λέει χαρακτηριστικά, ούτως ή άλλως η ανακοίνωση του ΣτΕ, αναφέρεται σαφώς στην αντισυνταγματικότητα των συγκεκριμένων άρθρων του ΝΟΚ.

Πηγή: ΟΤ